<< Вернуться к списку

Центр субконтрактации

Развитие субконтрактных отношений осуществляется на государственном и региональном уровнях. На государственном уровне стоят задачи разработки стратегических мер, направленных на развитие субконтрактных отношений. Активное участие в решении этих вопросов планирует принимать Международная Ассоциация развития субконтрактации. На региональном уровне деятельность по развитию субконтрактации более конкретна; в первую очередь, она связана с функционированием структур поддержки данных процессов в регионе, называемых центрами субконтрактации.

Центр субконтрактации: инфраструктурная организация, способствующая развитию предпринимательства в промышленности. Основное направление деятельности центра субконтрактации - развитие кооперационных связей промышленных предприятий (малых, средних и крупных).

В соответствии с решениями, принятыми в ходе открытого совенщания руководителей региональных центров субконтрактации (Москва, 28 апреля 2003г.) выделяются три типа центров субконтрактации:

• Межрегиональный центр субконтрактации. Действует на федеральном уровне и осуществляет стратегические, координационные и методологические функции по отношению к другим центрам субконтрактации. Указанные функции выполняются ЗАО "Межрегиональный центр промышленной субконтрактации и партнерства", значительную часть указанных функций планируется передать создаваемой Ассоциации развития субконтрактации.
• Региональный центр субконтрактации. Занимается развитием процессов субконтрактации и партнерства на региональном уровне (уровень Субъекта Федерации). Создание таких центров целесообразно на базе структур поддержки промышленности в регионе (в частности, на базе торгово-промышленных палат, маркетинговых центров и др.).
• Локальный центр субконтрактации. Имеет более узкую специализацию по сравнению с региональным центром субконтрактации. Объединяет предприятия определенной отрасли, специализации, района и т.д. Локальные центры могут быть созданы на базе крупных промышленных предприятий, отраслевых или районных структур поддержки промышленности.

Отношения, возникающие между центрами субконтрактации, предопределяются территориальным распределением их деятельности. Это означает, что межрегиональный центр субконтрактации может работать непосредственно с теми предприятиями, которые не относятся к сфере деятельности региональных или локальных центров субконтрактации. Региональные центры субконтрактации работают непосредственно с предприятиями своего региона, исключая прямое взаимодействие с клиентами локальных центров субконтрактации. Происходит своеобразное прикрепление центров субконтрактации к предприятиям, расположенным на определенной территории (региона, района и т.д.). Таким образом, на одной территории не могут одновременно действовать два центра субконтрактации, обладающих равным статусом. Поиск партнеров в разных регионах осуществляется путем контактов между соответствующими центрами субконтрактации. Статус центра в Ассоциации планируется подтверждать процедурой его аттестации специальной комиссией.

По состоянию на октябрь 2003 года на территории РФ действует более 25региональных центров субконтрактации. Подавляющее большинство центров действует при поддержке региональных Администраций, некоторые центры созданы на базе региональных торгово - промышленных палат.

Действующие центры субконтрактации связаны единой системой и стандартами информационных обменов, большинство действующих центров на начальном этапе работы применяет методики, разработанные в 2001 году Межрегиональным Центром промышленной субконтрактации и партнерства. Взаимодействие с Межрегиональным Центром промышленной субконтрактации и партнерства осуществляется на основании подписанного соглашения о сотрудничестве.

С целью выработки общей стратегии развития и решения вопросов текущего взаимодействия проводятся регулярные совещания руководителей центров субконтрактации.

В ходе совещания руководителей центров субконтрактации (28 апреля 2003 года, Москва) утвержден основной принцип взаимодействия региональных центров - принцип эксклюзивных прав регионального центра осуществлять деятельность на территории Субъекта Федерации. Этот принцип нашел свое отражение в следующих положениях:

• Региональный Центр имеет преимущественное право работы с предприятиями собственного региона (Субъекта Федерации) по отношению ко всем другим региональным центрам.
• Региональный центр не включает в свою базу данных субконтракторов предприятия другого региона при наличии в этом регионе собственного регионального центра и не предоставляет этим предприятиям платные услуги за исключением услуги проведения тендера (размещения и сопровождения субконтракта) за пределами данного региона. При отсутствии в регионе собственного регионального центра другие центры вправе работать с предприятиями региона по собственному усмотрению до момента создания в регионе собственного регионального центра.

Упрощенно: Центр субконтрактации непосредственно работает только с предприятиями своего региона. Выход на предприятия других регионов осуществляются через соответствующие центры субконтрактации. В случае, если в Центр обратился заказчик с просьбой провести тендер, то центр имеет право принять заказ и заключить договор, но проводит работы только на территории своего региона. Для поиска поставщиков на территориях других регионов Центр обязан привлечь на договорной основе другие центры.

Основные направления деятельности регионального центра субконтрактации:

Региональный (Областной, Краевой) центр субконтрактации действует в интересах развития промышленности и малого предпринимательства региона (Субъекта Федерации), а также предоставляет промышленным предприятиям коммерческие услуги на платной основе.

Основные направления деятельности регионального центра субконтрактации в интересах развития промышленности и малого предпринимательства региона (Субъекта Федерации):

• Оптимизация кооперационных связей предприятий региона. Ведение (наполнение и актуализация) открытой базы данных по промышленным предприятиям по собственному региону. Организация информационного обмена между предприятиями.
• Привлечение кооперационных заказов (субконтрактов) в регион
• Развитие межрегиональных связей (с использованием возможностей информационного обмена в системе центров субконтрактации)
• Участие в развитии промышленного климата региона, включая участие в разработке и реализации региональных программ:
  • развития производственной кооперации
  • мониторинга состояния и оценки перспектив развития промышленности
  • технологического перевооружения промышленности
  • реформирования промышленности и реструктуризации отдельных предприятий
  • формирования промышленных кластеров и научно - производственных зон
  • развития малого предпринимательства в научно - производственной сфере

Все указанные направления деятельности, как правило, осуществляются в рамках взаимоотношений с соответствующим структурным подразделением региональной Администрации (как правило - Департамент развития промышленности, Экономики и др.).

К основным количественным показателям при подготовке бюджетного Проекта на начальном этапе деятельности центра относятся:

• количество предприятий, включенных в базу данных - получателей и поставщиков информации
• количество кооперационных заказов (субконтрактов), реализованных предприятиями региона при содействии центра
• количество кооперационных заказов (субконтрактов), выведенных на рынок региона при содействии центра
• количество информационных обменов

К важнейшим показателям работы центра в среднесрочном периоде относятся:

• снижение транзакционных издержек предприятий, связанных с поиском партнеров по производственной кооперации
• создание новых предприятий и рабочих мест
• привлечение инвестиций в сферу промышленного производства

Рекомендованные платные услуги, предоставляемые центрами субконтрактации предприятиям:

• Услуги предприятиям - субконтракторам (в первую очередь - помощь в привлечении заказов для дозагрузки производственных мощностей):
  • услуги коммерческого посредничества
  • информационное обслуживание
  • услуги презентационного маркетинга субконтрактных возможностей
• Услуги предприятиям - контракторам (помощь в поиске, отборе и развитии субконтракторов)
  • проведение тендеров (регламентированных конкурсных и внеконкурсных конкурентных закупок субконтрактной продукции)
  • целевой поиск поставщиков, располагающих уникальным технологическим оборудованием
  • анализ рынка альтернативных поставщиков (в том числе для предприятий, осуществляющих реструктуризацию с переходом на субконтрактную схему организации производства)
  • квалификационный анализ поставщиков, разработка и реализация программ развития поставщиков, в том числе с привлечением донорских средств
  • разработка и внедрение информационных систем, обеспечивающих взаимодействие предприятия с поставщиками
  • реализация субконтрактов "под ключ", с полной ответственностью перед контрактором и субконтрактором (рекомендовано локальным центрам)
  • юридическое обеспечение и сопровождение субконтрактов, организация страхования субконтрактов и привлечение финансирования
• Услуги, предоставляемые любым участникам субконтрактных отношений:
  • поиск и поставка материалов для производства
  • привлечение инвестиционных партнеров и привлечение финансирования
  • подготовка кадров (специалистов по субконтрактации), рекрутинг
  • подготовка заявки для участия в конкурсных торгах по размещению государственного заказа, юридическая поддержка участия предприятия в конкурсных торгах
  • поиск и продажа необходимой справочной информации (тексты стандартов, патентная информация)
  • технологический консалтинг, инжиниринговые услуги, включая анализ соответствия оборудования предприятия утвержденной производственной программе, поиск и организацию поставок оборудования
  • организация участия в специализированных выставках, ярмарках
  • промышленный дизайн, разработка конструкторской и технологической документации
  • проведение платных обучающих семинаров по вопросам внедрения современных методов организации производства
• Услуги предприятиям и организациям, не обязательно являющимся участниками субконтрактных отношений проведение презентационных семинаров (продвижение технологий, оборудования, инструмента)
• коммерческое посредничество при продаже материалов, оборудования

За более подробной информацией по вопросам получения услуг или методической поддержки обращайтесь в Межрегиональный Центр промышленной субконтрактации и партнерства

Телефон/факс (095) 234-53-76

Электронная почта subcontract@binec.ru

<< Вернуться к списку