ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ: ПЕРЕХОД К МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ МЕНЕДЖМЕНТА В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ, ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ И ОХРАНОЙ ТРУДА

Егоров Вадим Сергеевич, Директор НПП «ПИРС-КОНСАЛТ», Руководитель Департамента менеджмента качества, экологии и охраны труда НО «НАПАК», Заведующий кафедры ИПК МГТУ «МАМИ»;

Киселев Артем Николаевич, генеральный директор ЗАО «Межрегиональный центр промышленной субконтрактации и партнерства»

НПП «ПИРС-КОНСАЛТ» создано в 1993 году, является ведущей Российской консультационной организацией, оказывающей предприятиям различных отраслей и форм собственности необходимую для них консультационно-методическую поддержку в части совершенствования их систем менеджмента. За 11 лет успешной работы нашими клиентами стали более 100 предприятий и организаций.

г.Москва, ул. Новослободская, д. 36/1,

Тел/факс (095) 251-05-83, тел.973-51-92,

e-mail: Pcons.EVS@relcom.ru

Филиал: г.Москва, ул. Кирпичная, д. 39/41,

тел/факс (095) 365-45-38,

e-mail: Pcons.CMK@relcom.ru

НПП «ПИРС-КОНСАЛТ» оказывает услуги по следующим направлениям:

• Создание эффективных систем менеджмента для развития бизнеса предприятий на базе современных международных стандартов ISO 9001:2000, ISO/TS 16949:2002 (включая специальные руководства: APQP, PPAP, FMEA, SPC, QSA, MSA и зарубежные руководства Q1 и GP5) и их отечественных аналогов. Также мы помогаем освоить и другие важные для успешного развития бизнеса международные стандарты: ISO 14001; MS 9000; SA 8000; OHSAS 18001 и их отечественные аналоги.
• Совершенствование систем менеджмента предприятий по направлениям: TQM (всеобщее управление качеством), 6-сигма, JIT (just-in-time), Lean Manufacturing (бережливое производство), 5S, TPM.
• Организация и проведение конференций и учебных семинаров.
• Создание комплексных рабочих групп и практическое внедрение у клиентов (на примере их изделий и процессов) специальных руководств и инструментов управления производством.
• Проведение обучения, учебно-практических семинаров, практических занятий по указанным выше видам деятельности.

Специализация наших клиентов разнообразна и включает предприятия автомобильной, машиностроительной, нефтегазовой и других отраслей промышленности. В число наших клиентов входят также организации, специализирующиеся на оказании различных видов услуг.

ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ: ПЕРЕХОД К МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ МЕНЕДЖМЕНТА В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ, ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ И ОХРАНОЙ ТРУДА

В условиях глобализации мировой экономики и ожидаемого вступления РФ в ВТО важнейшей задачей для системы поддержки предпринимательства является повышение конкурентоспособности и экспортного потенциала малых и средних производственных предприятий. Обеспечение доступа МСП на новые рынки является одним из важных направлений Ведомственной программы развития малого и среднего предпринимательства МЭРТ на 2005-2008 гг. Это направление также учтено в Комплексной Программе поддержки и развития малого предпринимательства в г. Москве на 2004 – 2006гг. (Подпрограмма 7 Расширение деловых возможностей МП) и программах поддержки МП некоторых Субъектов Федерации.

Производственные малые предприятия (в том числе субконтрактные МП – гибко специализированные поставщики деталей, узлов и др.), наряду с инновационными МП, в наибольшей степени по сравнению с другими сегментами малого бизнеса располагают экспортным потенциалом и нуждаются в мерах государственной поддержки международных связей. В то же время, развитие международных связей малых и средних предприятий должно базироваться на соблюдении одного важного условия: поддержка в маркетинговом продвижении продукции и услуг должна предоставляться хозяйствующим субъектам, имеющим практическую возможность конкурировать на внешних рынках.

Одним из необходимых условий участия в усиливающейся конкуренции является способность предприятия производить качественную продукцию (товары, услуги). При этом необходимо помнить, что в настоящее время понятие качества включает в себя не только соответствие всех характеристик продукции/услуги требованиям потребителя, но и способность предпринимателя стабильно производить эту продукцию/услугу в заранее оговоренные сроки, обеспечивая надлежащее послепродажное обслуживание, предвосхищая ожидания потребителя.

Общепризнанным критерием оценки такой способности является наличие внедренной системы менеджмента в соответствии с требованиями Международных стандартов серии ISO: ISO 9000 (Система менеджмента качества), ISO 14000 (Система менеджмента окружающей среды) и OHSAS 18000 (Система менеджмента профессиональной безопасности и охраны труда) — что подтверждается соответствующим сертификатом.

На сегодняшний день большая часть проблем любого предприятия лежит в организационной и управленческой сфере. Часто встречается такая ситуация, особенно характерная для предприятий сферы малого бизнеса, когда предприятие, имея прекрасную отлаженную технологию и квалифицированный персонал, не может, тем не менее, обеспечить качественный выпуск продукции и постоянно теряет завоеванную недавно с таким трудом долю рынка.

Возможности малых и средних предприятий (МСП) по самостоятельному внедрению и сертификации систем менеджмента весьма ограничены. В настоящее время внедрение систем менеджмента осуществляется МСП стихийно; поэтому количество МСП, получивших сертификаты соответствия систем менеджмента международным стандартам в РФ, хотя и не поддается точной оценке, но по оценкам экспертов крайне мало.

Важно при этом четко разделять два понятия – менеджмент качества и сертификация систем менеджмента качества. Менеджмент качества – одна из функций управления предприятием, которая позволяет реально обеспечивать высокий уровень качества продукции и услуг за счет внимательного и разумного управления производством и обслуживанием. Система менеджмента качества организована в соответствии со спецификой и задачами конкретного предприятия. Стандарты ISO 9000, в свою очередь, предлагают методику построения такой системы, которая может быть официально сертифицирована.

Инфраструктурные организации поддержки малого предпринимательства также могут применять подходы к управлению качеством услуг, предоставляемых МП. В настоящее время Межрегиональным Центром промышленной субконтрактации и партнерства завершаются работы по внедрению системы менеджмента качества в соответствии с международным стандартом ИСО 9001:2000, подготовка к сертификации СМК в международном сертифицирующем органе. Внедрение системы менеджмента качества в соответствии с указанным стандартом позволяет оптимизировать и формализовать (привести к стандартному виду) производственные процессы в организации, а также повысить эффективность внутреннего контроля использования ресурсов. Проводимые мероприятия уже позволили Центру существенно оптимизировать работу с малыми предприятиями и улучшить взаимодействие между подразделениями.

Совместная работа центра с консалтинговой компанией НПП «ПИРС-КОНСАЛТ» помимо основных работ по внедрению СМК и подготовке заявки в международный сертифицирующий орган, предусматривает также проведение обучения специалистов МЦС, оптимизацию документооборота, проведение мероприятий по оптимизации взаимодействия между различными компонентами системы – сотрудниками и отделами, внедрение современных методов организации производства, таких как 5 S и другие.

Результаты указанного пилотного проекта приводят к выводу о необходимости создания единого механизма, позволяющего малым производственным предприятиям снижать затраты на внедрение систем менеджмента.

Проведенное предпроектное исследование доказывает, что применение гибкого комплексного подхода, включающего в себя частичное финансирование (субсидирование) части расходов МСП на внедрение систем менеджмента, создание централизованной системы прохождения малыми предприятиями процедур внедрения и аудита систем менеджмента, приведет к существенной экономии финансовых и трудо - временных затрат малых предприятий. Создание такого механизма позволит МСП получать экономию средств, затрачиваемых на внедрение систем менеджмента и прохождение сертификационного аудита в 1,5 - 2,5 раза по сравнению с существующей практикой.

Масштабное внедрение систем менеджмента малыми предприятиями должно осуществляться системно, с использованием программно – целевого подхода, сопровождаться реализацией на уровне инфраструктуры поддержки малого предпринимательства мероприятий информационно – просветительского характера (разъяснительная работа), мероприятий учебных и/или по методическому обеспечению МСП, а также маркетинговых мероприятий (стимулирование экспортного продвижения продукции МСП, внедривших системы менеджмента).

Результатом реализации указанного подхода должно стать достижение следующих целей:

• Повышение конкурентоспособности и экспортного потенциала малых и средних предприятий в условиях глобализации рынков и ожидаемого вступления России в ВТО.
• Повышение уровня удовлетворенности потребителей продукции и услуг МСП (в качестве потребителя рассматриваются: Субъект Федерации, как государственный заказчик, крупные предприятия – партнеры, конечные пользователи продукции – физические лица).
• Повышение уровня экологической безопасности производства МСП.
• Повышение уровня профессиональной безопасности и охраны труда на МСП.

Механизм реализации Программы должен включать в себя создание централизованного механизма, обеспечивающего субъектам малого предпринимательства прохождение всей цепочки: от первичного ознакомления с вопросом до реализации конкурентных преимуществ, получаемых при внедрении и сертификации систем менеджмента.

Комплекс мероприятий Программы должен включать в себя следующие:

• Ознакомление с международной практикой, разработка (перевод) и адаптация методик, обучение, первичная отработка механизмов взаимодействия, внедрение СМК отдельными организациями инфраструктуры в рамках пилотных проектов.
• Конкурсный отбор консалтинговых организаций – участников программы, уполномоченных предоставлять МСП услуги по внедрению ИСО 9000, ИСО 14000, OHSAS 18000.
• Создание механизма финансирования (субсидирования) части затрат МСП на внедрение систем менеджмента.
• Создание механизма информационного обеспечения и инфраструктурной поддержки Программы.
• Масштабное внедрение МСП систем менеджмента качества и прохождение аудита на подтверждение соответствия внедренных систем менеджмента международным стандартам.
• Мероприятия, направленные на реализацию МСП конкурентных преимуществ, получаемых при переходе на международные стандарты менеджмента на межрегиональном и международном уровнях (информационно – маркетинговое продвижение на внешние рынки МСП – участников Программы).

Источники финансирования:

Финансирование мероприятий Программы представляется возможным осуществлять с использованием следующих основных источников:

• бюджетное финансирование в рамках Комплексных программ развития и поддержки малого предпринимательства в городе (в форме субвенций, субсидий и оплаты договоров на выполнение работ);
• бюджетное финансирование части расходов Субъекта Федерации из бюджета РФ в рамках Ведомственной программы МЭРТ по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства и в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ №249;
• финансирование из внебюджетных источников (средства малых предприятий, направляемые на частичное финансирование работ по разработке, внедрению и прохождению аудита интегрированных систем менеджмента и др.);

В заключение следует остановиться на двух актуальных на данный момент аспектах, которые должны получить свое отражение в рамках данной программы:

1. В странах Западной Европы с целью экономии времени и средств на создание и сертификацию вышеперечисленных систем менеджмента (ИСО 9000, ИСО 14000 и OHSAS 18000), многие организации переходят на интегрированные системы менеджмента.

В результате интеграции систем менеджмента на уровне предприятия могут быть получены следующие преимущества:

• Повышение технологичности разработки, внедрения и функционирования систем менеджмента по каждому направлению;
• Снижение затрат на разработку, функционирование и сертификацию системы;
• Создание единой гармонизированной структуры менеджмента;
• Совмещение многих процессов (планирования, анализа со стороны руководства, управления документацией, обучения, внутренних аудитов и пр.);
• Повышение мобильности и возможности адаптации системы к изменяющимся условиям;
• Большая привлекательность для потребителей, инвесторов и других заинтересованных сторон.

Краткий анализ соотношений типовой трудоемкости работ по разработке и внедрению интегрированных систем менеджмента (таблица 1) позволяет сделать вывод о целесообразности применения данного подхода московскими малыми предприятиями.

Единовременное внедрение вышеперечисленных систем менеджмента при проведении работ в комплексе, содержит существенные возможности экономии средств МСП. Результатом такого комплекса работ для малого предприятия должно стать построение процессно-интегрированной системы эффективного менеджмента в области обеспечения качества, экологии, производственной безопасности и охраны труда.

2. Поскольку отечественные малые и средние производственные предприятия, как и их «коллеги» за рубежом, в большинстве случаев выступают в качестве «поставщиков» материалов и компонентов также для «предприятий-потребителей», а не для конечных рыночных «покупателей», то для них весьма актуальным является успешное освоение современных инструментов менеджмента, наличие которых у них теперь часто является прямым «контрактным требованием».

Одним из определяющих условий со стороны потребителей, для перехода к долговременному сотрудничеству с поставщиком, является его готовность и наличие необходимых компетенций для интеграции в процессы разработки новых компонентов уже с первых этапов, причем схемы интеграции и процедуры взаимодействия должны быть «прозрачными» и одинаково понимаемыми между партнерами.

Это, конечно, определяется тем, что технические решения, принимаемые на ранних этапах процесса разработки, оказывают существенное влияние на качество результирующего изделия (компонентов), длительность производственного цикла и себестоимость (на первых двух этапах зачастую формируется до 80% общей себестоимости нового изделия). По мере того, как процесс разработки проходит свои первые этапы, вносить изменения становится все труднее и дороже (рис. 1).

Для успешного решения данных задач практически все потребители требуют от всех своих поставщиков (в том числе, несмотря на то, что они: «крупные», «средние» или «малые» предприятия) независимо от их «статуса» и продолжительности сотрудничества — освоения и обязательного применения для новых компонентов специального процесса (инструмента) APQP «Менеджмент качества при планировании, разработке и подготовке производства компонентов».

APQP является комплексным организационно-инженерным процессом, который, в свою очередь, требует освоения и применения целой гаммы инженерных методов (DFMEA, PFMEA, SPC, MSA и др.) и предусматривает как тесное сотрудничество и совместную работу между специалистами, поставщиков и потребителей на всех этапах разработки и освоения серийного производства новых компонентов, так и постоянный мониторинг со стороны потребителя за качеством проводимых поставщиком работ и соответствием промежуточных и конечных результатов разработки установленным требованиям (в процессе APQP предусмотрено наличие 19 и более контрольных точек).

Приход в ближайшее время на отечественный рынок зарубежных компаний быстрее всего потребует активного освоения со стороны МСП и других современных инструментов эффективного менеджмента, таких как Кайзен, 5 S, TPM, 6 Сигма и других.