В связи с тем, что одной из важнейших задач VI Межрегиональной конференции «Предпринимательство в промышленности: пути развития» является выработка консолидированных решений и подготовка рекомендаций, включающих в себя перечень мер, необходимых для развития малого и среднего предпринимательства в производственной сфере, для предоставления их соответствующим Московским и федеральным органам власти, просим Вас рассмотреть в ходе Конференции проект итогового документа – рекомендаций конференции и, при необходимости, внести Ваши предложения:
Итоговый документ VI Межрегиональной конференции «Предпринимательство в промышленности: пути развития»
05 декабря 2007 г.
г. Москва
Участники конференции,
рассмотрев вопросы, связанные с развитием предпринимательства в промышленности Российской Федерации в свете изменений в нормативно – правовой базе, и принимая во внимание точки зрения, высказанные участниками конференции, полагают, что развитие малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства и инноваций является необходимым условием поступательного социально – экономического развития Российской Федерации, как в общероссийском, так и в региональном масштабе.
Участники конференции считают необходимым констатировать:
Принятие Федерального Закона №209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» является серьезным стимулом для развития малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства и инноваций, но реализация положений Закона и достижение основной цели всех заинтересованных сторон – перехода к конкурентоспособной, эффективной и сбалансированной модели промышленного производства с высокой долей интеллектуальной составляющей, базирующейся на специализации и эффективном разделении задач между малыми, средними и крупными промышленными и инновационными предприятиями, организациями науки, инфраструктуры - требует активных и согласованных действий со стороны федеральных и региональных органов власти, промышленных предприятий, профильных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры.
К важнейшим направлениям, обеспечивающим конструктивное развитие малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства и инноваций, участники конференции отнесли следующие:
В целях совершенствования нормативно – правового обеспечения предпринимательской деятельности:
Скорейшее принятие пакета документов, обеспечивающих реализацию положений Федерального Закона №209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», включая внесение необходимых поправок в нормативно – правовые и распорядительные акты.
Разработка и принятие Законов «О развитии малого и среднего предпринимательства» в Субъектах Федерации.
Принятие Концепции Кластерной Политики РФ.
Разработка и принятие Промышленной Политики Российской Федерации, учитывающей необходимость развития малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства и инноваций.
Рассмотрение вопроса о необходимости разработки нормативно – правовых и распорядительных документов, стимулирующих переход крупных промышленных предприятий к субконтрактной модели производства, в том числе в аспекте взимания НДС.
В целях дальнейшего развития системного взаимодействия между бизнесом и властью:
Формирование и развитие системы Общественно – Экспертных Советов по развитию малого и среднего предпринимательства в Субъектах Федерации; активное участие в работе Советов руководителей малых и средних производственных предприятий, представителей профильных общественных объединений предпринимателей, руководителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Участие профильных общественных объединений, союзов и ассоциаций предпринимателей, советов директоров в разработке территориальных и отраслевых программ развития промышленности, программ развития малого и среднего предпринимательства.
Взаимодействие профильных общественных объединений, союзов и ассоциаций предпринимателей, советов директоров с органами исполнительной власти и организациями инфраструктуры в мероприятиях, обеспечивающих улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности, включая борьбу с «административными барьерами», защиту от «рейдерства».
В целях повышения стратегической конкурентоспособности территориальных и отраслевых инновационно – производственных систем и операционной конкурентоспособности каждого отдельного предприятия:
Формирование механизмов регулярного обмена информацией между малыми, средними и крупными предприятиями, организациями науки, профильными организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, органами власти.
Дальнейшее развитие методологии кластерного подхода, анализ и адаптация лучшего зарубежного опыта.
Выявление перспективных направлений для реализации кластерных проектов, отработка в «пилотном» режиме взаимодействия участников кластерных проектов, обмен практическим опытом по реализации кластерных проектов, выявление лучшей отечественной практики, создание условий для масштабирования положительного опыта.
Создание условий для концентрации финансовых, административных, управленческих и иных необходимых ресурсов (в том числе – на принципах частно – государственного партнерства) для реализации целевых программ и проектов кластерного развития, включая создание целевых фондов кластерного развития.
Развитие программ подготовки кадров производственных специальностей, базирующихся на фактических потребностях предприятий.
Расширение программ и проектов вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность в сфере промышленного производства и инноваций.
Расширение программ поддержки малых и средних предприятий в вопросах защиты интеллектуальной собственности, в том числе на международном уровне.
Развитие и повышение эффективности деятельности специализированной инфраструктуры рынка промышленного производства и инноваций.
Развитие механизмов, обеспечивающих межрегиональное и международное взаимодействие малых, средних и крупных предприятий в аспектах: обмен опытом, поиск партнеров, производственная кооперация, маркетинговое продвижение продукции, выставочно – ярмарочная деятельность.
Развитие специализированной инфраструктуры промышленной недвижимости для осуществления инновационно – производственной деятельности: бизнес – инкубаторов, технопарков, технозон, промышленных парков.
Создание условий для концентрации финансовых, административных, управленческих и иных необходимых ресурсов для реализации целевых программ и проектов повышения уровня технико – технологической оснащенности малых, средних и крупных промышленных предприятий, включая создание целевых фондов поддержки технического перевооружения МСП.
Разработка методологии технико – технологического аудита и перевооружения.
Формирование системы центров коллективного использования производственно – технологического, испытательного, измерительного оборудования, центров трансфера технологий, центров промышленного дизайна, инжиниринговых центров.
Создание условий для перехода крупных промышленных предприятий к доказавшей свою эффективность модели инновационного обновления промышленного производства, с опорой на взаимодействие между поставщиками научно – практических решений (организации науки), малыми инновационными предприятиями - генераторами инноваций и разработчиками технических решений (источником и базой для таких предприятий могут быть творческие коллективы, включая молодежные), крупными предприятиями, осуществляющими масштабирование производства инновационного продукта, специализированными отраслевыми венчурными фондами и специализированными организациями инфраструктуры.
Развитие системы производственного франчайзинга.
Создание условий для перехода крупных предприятий к доказавшей свою эффективность субконтрактной модели промышленного производства, создание условий для локализации производства компонентов, используемых в сборочных производствах зарубежных предприятий на территории РФ.
Создание условий для привлечения финансовых ресурсов в реальный сектор, включая развитие системы гарантийных фондов.
Изменение условий конкурсного отбора поставщиков по государственному заказу с повышением значения параметра «квалификация поставщика».
Создание условий, обеспечивающих расширение участия российских (малых, средних и крупных) предприятий в международной производственной кооперации;
Поддержка проектов малых и средних предприятий в сфере ресурсо – и энергосбережения.
Предоставление финансовой поддержки малым и средним предприятиям в вопросах перехода к международным стандартам менеджмента и сертификации на начальной стадии работ по внедрению систем менеджмента.
Формирование объективного общественного мнения по отношению к малому и среднему предпринимательству, промышленному производству. Формирование положительного имиджа производственных специальностей. Проведение в 2008 году Конкурса лучших публикаций о малом и среднем производственном и инновационном предпринимательстве.
Уважаемые участники конференции! Оргкомитет VI Межрегиональной конференции «Предпринимательство в промышленности: пути развития» просит Вас дать свои предложения для включения в итоговый документ
Ваши предложения будут проанализированы и после обобщения будут опубликованы и направлены соответствующим органам власти для рассмотрения и принятия решений.
/ 