Паспорт Программы

----------------------------------------------------------------------------
| Наименование Программы     | Программа развития конкуренции в городе     |
|                            | Москве на 2010-2012 гг.                     |
|----------------------------|---------------------------------------------|
| Основание для разработки   | Программа разработана во исполнение         |
| Программы                  | пункта 3 постановления Правительства        |
|                            | Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1480-ПП      |
|                            | "О мерах по развитию конкуренции в городе   |
|                            | Москве на 2010-2012 гг." и в развитие       |
|                            | распоряжения Правительства Российской       |
|                            | Федерации от 19 мая 2009 г. N 691-р         |
|                            | "Об утверждении Программы развития          |
|                            | конкуренции в Российской Федерации (вместе  |
|                            | с Планом мероприятий по реализации          |
|                            | программы развития конкуренции в            |
|                            | Российской Федерации на 2009-2012 годы)"    |
|----------------------------|---------------------------------------------|
| Сроки выполнения Программы | 2010-2012 годы                              |
|----------------------------|---------------------------------------------|
| Цель Программы             | - обеспечение дальнейшего                   |
|                            | социально-экономического развития города    |
|                            | Москвы посредством создания условий для     |
|                            | состязательности хозяйствующих субъектов,   |
|                            | повышения эффективности и                   |
|                            | конкурентоспособности экономики города      |
|                            | Москвы, модернизации предприятий и          |
|                            | создания условий для повышения их           |
|                            | конкурентоспособности;                      |
|                            | - общее улучшение конкурентной среды в      |
|                            | городе Москве и инвестиционного климата за  |
|                            | счет создания механизмов предотвращения     |
|                            | избыточного регулирования, а также          |
|                            | улучшения развития транспортной,            |
|                            | информационной, финансовой, энергетической  |
|                            | инфраструктуры и обеспечения ее             |
|                            | доступности для участников рынка;           |
|                            | - создание условий для добросовестной       |
|                            | конкуренции, открытости рынка города        |
|                            | Москвы и противодействия коррупции          |
|----------------------------|---------------------------------------------|
| Источники финансирования   | Бюджет города Москвы                        |
| Программы                  |                                             |
|----------------------------|---------------------------------------------|
| Основные задачи Программы  | Формирование механизмов развития            |
|                            | конкуренции в городе Москве в целом и в     |
|                            | конкретных отраслях городского хозяйства    |
|                            | с учетом их особенностей.                   |
|                            | Применение данных механизмов в качестве     |
|                            | инструмента для достижения задач            |
|                            | социально-экономического развития города и  |
|                            | отраслей:                                   |
|                            | 1. Повышение информационной прозрачности    |
|                            | деятельности органов исполнительной власти  |
|                            | и органов местного самоуправления, включая  |
|                            | публикацию основных процедур и результатов  |
|                            | деятельности.                               |
|                            | 2. Упрощение начала и ведения               |
|                            | предпринимательской деятельности,           |
|                            | расширение возможностей для участия         |
|                            | индивидуальных предпринимателей и           |
|                            | юридических лиц в экономической             |
|                            | деятельности и стимулирование такого        |
|                            | участия.                                    |
|                            | 3. Сокращение административных барьеров и   |
|                            | прямого участия органов исполнительной      |
|                            | власти и органов местного самоуправления в  |
|                            | хозяйственной деятельности.                 |
|                            | 4. Организация сбора, анализа и публикации  |
|                            | информации о региональных рынках,           |
|                            | потребностях в товарах и услугах в целях    |
|                            | привлечения новых предпринимателей.         |
|                            | 5. Расширение практики заказа социальных    |
|                            | (медицинских, образовательных) услуг на     |
|                            | основе конкурсных процедур, в том числе     |
|                            | путем расширения практики размещения        |
|                            | государственных заказов в этих сферах.      |
|                            | 6. Развитие инфраструктуры городского       |
|                            | хозяйства, в том числе транспортной,        |
|                            | энергетической, жилищно-коммунальной,       |
|                            | инфраструктуры производственных, торговых   |
|                            | объектов и нежилых помещений, потенциально  |
|                            | пригодных для ведения бизнеса.              |
|                            | 7. Реализация мер развития конкуренции в    |
|                            | отдельных отраслях экономики города Москвы  |
|----------------------------|---------------------------------------------|
| Основные мероприятия       | Программа состоит из:                       |
| Программы                  | - общих мероприятий, направленных на        |
|                            | улучшение конкурентной среды в городе       |
|                            | Москве, проведение которых является         |
|                            | обязательным для всех отраслевых и          |
|                            | территориальных органов исполнительной      |
|                            | власти города Москвы;                       |
|                            | - мероприятий, направленных на развитие     |
|                            | конкурентной среды в отдельных отраслях     |
|                            | экономики города Москвы;                    |
|                            | - мероприятий по формированию нормативной   |
|                            | и методической базы в области конкурентной  |
|                            | политики в городе Москве и организационных  |
|                            | мероприятий по исполнению Программы.        |
|                            | Исходя из того, что развитие конкуренции    |
|                            | не может происходить в отрыве от            |
|                            | мероприятий, направленных на развитие       |
|                            | конкретных отраслей городского хозяйства,   |
|                            | в целях формирования в городе Москве        |
|                            | единых методических подходов к развитию     |
|                            | конкуренции и повышения результатов         |
|                            | мероприятий, осуществляемых в разных        |
|                            | отраслях городского хозяйства, за счет их   |
|                            | координации и взаимного дополнения, в       |
|                            | Программу включены мероприятия действующих  |
|                            | городских целевых программ, имеющие         |
|                            | основополагающее значение для развития      |
|                            | конкуренции в городе Москве                 |
|----------------------------|---------------------------------------------|
| Система организации        | Координатор Программы - Департамент города  |
| управления и контроля      | Москвы по конкурентной политике.            |
| за выполнением Программы   | Исполнители Программы - отраслевые и        |
|                            | территориальные органы исполнительной       |
|                            | власти города Москвы по принадлежности      |
|                            | вопросов.                                   |
|                            | Участники Программы - органы                |
|                            | исполнительной власти города Москвы,        |
|                            | общественные и профсоюзные объединения и    |
|                            | организации, представители объединений и    |
|                            | организаций бизнес-сообщества, предприятия  |
|                            | и организации города Москвы, средства       |
|                            | массовой информации.                        |
|                            | В систему управления реализацией Программы  |
|                            | входят следующие рабочие органы:            |
|                            | 1. Координатор Программы в лице             |
|                            | Департамента города Москвы по конкурентной  |
|                            | политике.                                   |
|                            | 2. Рабочая группа Правительства Москвы и    |
|                            | Московского УФАС России по                  |
|                            | совершенствованию нормативной базы города   |
|                            | Москвы и подготовке предложений по          |
|                            | совершенствованию законодательства          |
|                            | Российской Федерации в области защиты       |
|                            | конкуренции - совместный коллегиальный      |
|                            | орган Правительства Москвы и Московского    |
|                            | УФАС России по вопросам разработки          |
|                            | стандартов развития конкуренции в городе    |
|                            | Москве.                                     |
|                            | 3. Система исполнителей Программы,          |
|                            | включающая в свой состав помимо             |
|                            | координатора Программы исполнителей по      |
|                            | отдельным отраслевым разделам и             |
|                            | мероприятиям Программы.                     |
|                            | Координатор Программы осуществляет функции  |
|                            | по технической координации и контролю       |
|                            | исполнения Программы, организует            |
|                            | выполнение мероприятий организационного,    |
|                            | научного и информационного обеспечения      |
|                            | реализации Программы.                       |
|                            | Координатор Программы осуществляет:         |
|                            | - координацию деятельности исполнителей     |
|                            | Программы и других участников реализации    |
|                            | Программы по выполнению мероприятий         |
|                            | Программы, формирует проекты ежегодных      |
|                            | планов и предложений по приоритетным        |
|                            | направлениям и мероприятиям Программы на    |
|                            | очередной год;                              |
|                            | - мониторинг хода реализации Программы,     |
|                            | представляет первому заместителю Мэра       |
|                            | Москвы в Правительстве Москвы,              |
|                            | руководителю Комплекса экономической        |
|                            | политики и развития города Москвы отчет о   |
|                            | ходе выполнения программных мероприятий за  |
|                            | отчетный период.                            |
|                            | Исполнители Программы представляют          |
|                            | координатору Программы отчеты о ходе        |
|                            | выполнения программных мероприятий за       |
|                            | отчетный период и об ожидаемом выполнении   |
|                            | за год.                                     |
|                            | Реализация Программы осуществляется в       |
|                            | тесном взаимодействии с Управлением         |
|                            | Федеральной антимонопольной службы по       |
|                            | Москве, Министерством экономического        |
|                            | развития Российской Федерации,              |
|                            | общественными и иными негосударственными    |
|                            | некоммерческими организациями и             |
|                            | бизнес-сообществом                          |
----------------------------------------------------------------------------