Развитие конкуренции в сфере здравоохранения,
          на рынках фармацевтической и медицинской продукции

     За  2007-2009  гг.  в  области  развития  конкуренции  достигнуты
следующие  результаты:  проводимые  для нужд отрасли "Здравоохранение"
конкурсы и аукционы на закупку товаров, работ и услуг осуществляются в
соответствии  с  действующим  законодательством,  регулирующим порядок
размещения  государственного  заказа; количество проведенных аукционов
увеличилось  с  289  в  2007  году  до  2340  в 2008 году (в том числе
аукционов  в электронной форме со 123 до 856; за первое полугодие 2009
года   по   отрасли   "Здравоохранение"  проведено  1320  аукционов  в
электронной  форме);  увеличилось  количество  заявок,  подаваемых  на
участие  в  торгах,  проводимых  Департаментом  здравоохранения города
Москвы.
     Департаментом   здравоохранения   города   Москвы  осуществляется
размещение  заказа  путем  проведения  торгов  на оказание медицинских
услуг (в области уроандрологии, стоматологии и т.д.), что способствует
развитию конкуренции в сфере услуг здравоохранения.
     В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Москвы  от  18
декабря  2007 г. N 1093-ПП "О мерах по реализации полномочий в области
охраны  здоровья  граждан"  Департамент  здравоохранения города Москвы
осуществляет  полномочия,  переданные субъектам Российской Федерации в
соответствии  с  Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ "О
внесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации  в  связи  с  совершенствованием  разграничения полномочий":
осуществляет  контроль  за  соответствием  качества медицинской помощи
установленным   стандартам   в  сфере  здравоохранения  в  учреждениях
здравоохранения,  расположенных  на  территории  города  Москвы, в том
числе  по  осуществлению полномочий по лицензированию фармацевтической
деятельности     (за    исключением    деятельности,    осуществляемой
организациями  оптовой  торговли  лекарственными средствами и аптеками
федеральных организаций здравоохранения).
     На  территории  города  Москвы розничную реализацию лекарственных
средств  осуществляет  более  5000  организаций.  Из общего количества
аптечных  учреждений  -  274  аптечных подразделения ГУП города Москвы
"Столичные аптеки" (плюс три складских комплекса).
     Согласно  материалам  анализа  ФАС  России  рынка услуг розничной
торговли  лекарственными средствами, изделий медицинского назначения и
сопутствующих  товаров по итогам 2007 года в городе Москве не выявлено
хозяйствующих   субъектов  с  признаками  доминирования,  а  также  не
просматривается  тенденция  монополизации рынка лекарственных средств,
изделий медицинского назначения и сопутствующих товаров (доля аптечных
учреждений ГУП города Москвы "Столичные аптеки" около 9%).